政策法规

劳务派遣与多元化用工机制

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劳务派遣与外包

这一个十年，是中国人力资源外包行业的起步期。此阶段，"提供中方雇员"继续着它的发展。另伴随着改革开放的步伐，劳务和中介相继出现，人才也开始小范围流动，各地人才交流中心和职业介绍中心开始为中介和劳务提供基于人事档案的劳动用工手续的服务，劳务外包早已揭开了它的面纱。

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针对劳务派遣和中介行业的一场"中国用工形势的挑战"演讲指出："这些年的过渡期是非常好的探索期"，让企业在合法合规的前提下，从"直接劳动合同用工+派遣工"的二元用工，转变成多元化用工新机制。

（1）如核心员工、关键岗位，大部分普通岗位，项目制、工程类岗位使用正式员工用工方式；不涉及核心机密的岗位，签订兼职劳动合同；

（2）需要丰富经验反导的专家顾问岗位，如老技工、老专家等，可以返聘退休人员；

（3）一些简单的辅助性岗位，可以使用实习生；

（4）临时性、辅助性岗位可以使用劳务派遣工；

（5）后勤、保安、保洁等非公司主营业务工作，非核心模块或阶段性工作，可以采用后勤外包、项目外包方式。

劳务派遣有两个最大的特点：

一、劳动者是派遣公司的职工，存在劳动合同关系。这与劳务中介、劳务代理不同；

二、派遣公司只从事劳务派遣业务，不承包项目，这与劳务承包不同；

劳务派遣的本质是雇员租赁，"派遣"一词并不适用于解释劳务派遣经营活动的法律关系和业务特征。"租赁"一词却能概括劳务派遣所有业务特征，并合理解读劳务派遣复杂的三方法律关系。租赁与雇佣一样更适用于解释劳动力与工作单位之间的法律关系。

以生产线承包为特征的劳务外包合作，因为不存在租赁关系而并非劳务派遣，也不适宜签订劳务派遣合同。被派遣单位与派遣员工之间没有劳动合同关系，被派遣人员的劳动关系隶属于我公司。

这样，作为被派遣单位避免了与被派遣人员人事(劳动)纠纷的发生，从而节省被派遣单位的管理精力，专心于事业的发展。能在最大程度上规范用工形式，防止并化解劳动关系纠纷。

劳务派遣行业的多元化转化，能够更好的与被派遣企业合作，减少劳务纠纷，走劳务行业的长期可持续发展路线。

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人力成本

由外包公司派工人来进行生产并进行现场管理。"相比劳务派遣，成本是有所上升了。但另一方面公司只需要安排技术人员负责机器管理，人力成本就节约下来了。以往劳务派遣工离职率高，一直是公司头疼的事，现在这个事就不必担心了"。

除了使用生产外包，还有些企业在过渡期内尝试将劳务派遣工转为正式员工。一家电子类人事负责人周女士介绍，公司原来的劳务派遣比例接近30%，人数超过了2000。今年3月份，公司完成了2000多名劳务派遣工的转正。

这批劳务派遣工转正后，用人成本并没有上升，"原本劳务派遣工与正式员工就是同工同酬的"，只是行政、后勤管理人员的工作量增加了，又新招两名从事管理的人员就解决了。

更好的多元化的与被派遣企业合作是未来的趋势，稳定发展的前提条件，学会更好的组织与利用手上的人力资源才是劳务派遣行业的生存之道。